Presentación
Ponente: Elizabeth Peña Turruellas, Directora nacional del Programa de la Agricultura Urbana, Suburbana y Familiar del Ministerio de Agricultura
Ponencia
Política agraria nacional y territorialización de la producción agropecuaria. Retos de la soberanía alimentaria y la crisis climática.
Ponencia
7.2 / La Cuba de hoy ante la Justicia Global: retos del desarrollo sostenible y derechos humanos.
Debate
Sesión 7 ciclo Cuba
Resumen de la conferencia
Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional en Cuba: la Agricultura Urbana, Suburbana y Familiar.
En los últimos años se aprecia un crecimiento de los países que le prestan especial atención a la soberanía alimentaria, lo que no solo se debe al sentido de pertenencia o a la concientización de la necesidad de una alimentación mas sana y balanceada, sino también, a las situaciones financieras en el mundo, a los altos precios de los alimentos y a la necesidad de nuevas fuentes de trabajo para la población.
En Cuba, tradicionalmente la producción campesina comprendía elementos de soberanía alimentaria, sobre todo al ser muy escasa la ayuda que recibían antes del Triunfo de la Revolución, tanto desde el punto de vista financiero como de uso de la innovación y la investigación.
Teniendo en cuenta las características sociales, políticas y culturales de Cuba, se ha definido la soberanía alimentaria como: la capacidad de la nación para producir alimentos de forma sostenible y dar acceso a toda la población a una alimentación suficiente, diversa, balanceada, nutritiva, inocua y saludable, reduciendo la dependencia de medios e insumos externos con respeto a la diversidad cultural y responsabilidad ambiental.
La Nación cuenta con una Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional (Ley SSAN), que establece el marco jurídico general para alcanzar la soberanía alimentaria, así como fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional en función de la protección del derecho de toda persona a una alimentación sana y adecuada. Además, regula la organización de los sistemas alimentarios locales soberanos y sostenibles que articulan de forma intersectorial e interinstitucional la producción, transformación, comercialización y consumo de alimentos.
Desde el triunfo de la Revolución Cubana en el año1959, se han desarrollado varios Programas de producción local de alimentos con enfoques de soberanía alimentaria. Para la implantación de la Ley SSAN, se cuenta con un total de 21 Programas, 6 de insumos (suelo, semillas, ingeniería agrícola, Bioproductos, alimento animal y medicamentos de uso veterinario), 7 productivos (arroz, granos, viandas, hortalizas y condimentos, cítricos y frutales, Agricultura Urbana, Suburbana y Familiar y café, cacao y coco), 5 pecuarios (apicultura, ganado menor, avícola, porcino y ganadería bovina) y 3 de industria (acuicultura y pesca de plataforma, industria láctea y cárnica e industria de frutas y vegetales).
De todos los Programas, el más integral es el de Agricultura Urbana, Suburbana y Familiar (AUSUF), que ejecuta 25 subprogramas y se articula con los programas, los Organismos de la Administración Central del Estado, las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial, las Universidades e institutos de investigaciones y las organizaciones políticas y de masas. La AUSUF surge el 27 de diciembre de 1987 (37 años) por indicaciones del General de Ejército Raúl Castro Ruz, en esos momentos Ministro de las FAR y posteriormente Presidente de la República.
En Cuba la Agricultura Urbana se ha definido como: la producción, transformación y comercialización de alimentos nutritivos y sanos, durante todo el año, sobre bases agroecológicas y principios de soberanía alimentaria dentro del perímetro urbano y suburbano.
El programa de la AUSUF, ha recibido desde su inicio un amplio y profundo apoyo oficial a todos los niveles de Estado y Gobierno. En la década de los 90, el Líder Histórico de la Revolución Cubana. Fidel Castro Ruz expresó: …“La Agricultura Urbana y Suburbana es esencial para poder avanzar en la producción de alimentos y manejo sostenible, desarrollándose la enseñanza y capacitación, fundamentalmente directa a los productores; lo que permitirá la forma más sencilla y económica de lograr el autoabastecimiento local debido a que se trata de un asunto estratégico, del cual depende la soberanía alimentaria que debemos alcanzar…
El Ministerio de la Agricultura de Cuba, cuenta con una Dirección de Agricultura Urbana, Suburbana y Familiar, que dirige el programa desde la Nación hasta la base productiva, que propicia el desarrollo de los Sistemas Alimentarios Locales Soberanos y Sostenibles y apoya los procesos de, movilización de recursos locales y vinculación de la población a las producciones, transformaciones, comercialización y el consumo de alimentos en todas las comunidades.
Asimismo, se encuentra vinculado a la Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional, cumpliendo con lo establecido en todo su articulado.
La Agricultura Urbana, Suburbana y Familiar en Cuba, responde entre otros, a los siguientes pilares de la reisiliencia:
- Movimiento Productivo- Extensionista, popular, familiar y de seguridad nacional, con apoyo Gubernamental a todos los niveles.
- Diseñado para alcanzar la mayor sostenibilidad local, máximo aprovechamiento del potencial productivo para alcanzar la Soberanía Alimentaria.
- Sus producciones disminuyen el riesgo nutricional.
- Produce en pequeñas áreas no comprometidas con otros Programas.
- Establece periódicamente las herramientas técnicas y metodológicas de cada subprograma expresadas en los Lineamientos de la AUSUF.
- Favorece la economía circular al movilizar los recursos locales para la producción de insumos necesarios que garantizan la sostenibilidad.
- Cuenta con un sistema de extensión agraria que cierra ciclo y tiene condiciones para situar con inmediatez cualquier logro científico en la práctica productiva.
- Se retroalimenta mediante el intercambio de saberes entre expertos y productores.
- La producción es destinada al consumo local y familiar y la comercialización directa en puntos de venta y los barrios.